सुप्रीम कोर्ट शुक्रवार को एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई फिर से शुरू करेगा, जिसमें मौजूदा लोकसभा चुनावों में भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा मतदान के दिन घोषित प्रारंभिक प्रतिशत की तुलना में अंतिम मतदाता मतदान डेटा में 5-6% की वृद्धि को चिन्हित किया गया है। मतदाता-मतदान डेटा विवाद, एडीआर की याचिकाओं और ईसीआई की दलीलों के बारे में आपको जो कुछ भी जानना चाहिए, वह सब यहां दिया गया है।
मतदाता-मतदान डेटा विवाद क्या है?
याचिकाकर्ताओं का कहना है कि मौजूदा लोकसभा चुनावों में, ईसीआई ने कई दिनों की देरी के बाद मतदान प्रतिशत डेटा प्रकाशित किया। 19 अप्रैल को हुए पहले चरण के मतदान के आंकड़े 11 दिन बाद प्रकाशित किए गए, जबकि 26 अप्रैल को हुए दूसरे चरण के मतदान के आंकड़े 4 दिन बाद प्रकाशित किए गए.
उन्होंने मतदान के दिन जारी किए गए प्रारंभिक मतदान आंकड़ों की तुलना में ईसीआई द्वारा प्रकाशित अंतिम मतदान आंकड़ों में 5-6% से अधिक का अंतर बताया है।
एडीआर के वकील प्रशांत भूषण ने पिछली सुनवाई में दलील देते हुए शीर्ष अदालत में कहा था कि नागरिक परेशान हैं, क्योंकि उन्हें संदेह है कि ईवीएम को बदला जा रहा है और अचानक मतदान के आंकड़ों में 6% की वृद्धि हुई है।
याचिका में शीर्ष अदालत से चुनाव आयोग को निम्नलिखित निर्देश देने का अनुरोध किया गया है:
- भारत निर्वाचन आयोग को वर्तमान लोकसभा चुनावों में प्रत्येक चरण का मतदान समाप्त होने के बाद सभी मतदान केंद्रों के फॉर्म 17सी भाग-I (रिकॉर्ड किए गए मतों का लेखा-जोखा) की स्कैन की गई सुपाठ्य प्रतियां तुरंत अपनी वेबसाइट पर अपलोड करनी चाहिए।
- ईसीआई को मतदान केन्द्रवार सारणीबद्ध आंकड़े उपलब्ध कराने चाहिए। पूर्ण आंकड़े वर्तमान 2024 लोकसभा चुनावों में प्रत्येक चरण के मतदान के बाद फॉर्म 17सी भाग-I में दर्ज किए गए मतों की संख्या और वर्तमान लोकसभा चुनावों में मतदाता मतदान के निर्वाचन क्षेत्रवार आंकड़ों की पूर्ण संख्या का सारणीकरण भी शामिल है।
- भारत निर्वाचन आयोग को अपनी वेबसाइट पर फॉर्म 17सी भाग-II की स्कैन की हुई सुपाठ्य प्रतियां अपलोड करनी चाहिए, जिसमें लोकसभा चुनावों के परिणामों के संकलन के बाद उम्मीदवार-वार मतगणना परिणाम शामिल हों।
17 मई को, भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला, न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने ईसीआई से अपना जवाब दाखिल करने को कहा कि फॉर्म 17सी डेटा का खुलासा क्यों नहीं किया जा सकता है।
चुनावी प्रक्रिया में फॉर्म 17 सी क्या है?
फॉर्म 17सी में प्रत्येक मतदान केंद्र पर डाले गए वोटों का लेखा-जोखा होता है और इसका उपयोग चुनाव परिणाम से संबंधित कानूनी विवादों के मामले में किया जा सकता है। फॉर्म 17सी में ईवीएम की पहचान संख्या, उस बूथ पर कुल मतदाताओं की संख्या, उस बूथ पर कुल मतदाताओं की संख्या, उन मतदाताओं की कुल संख्या जिन्होंने रजिस्टर पर हस्ताक्षर करने के बाद वोट न डालने का फैसला किया, मतदाताओं की संख्या शामिल है। किन्हें मतदान करने की अनुमति नहीं दी गई, और प्रत्येक ईवीएम पर दर्ज किए गए वोटों की कुल संख्या।
ईसीआई के अनुसार, फॉर्म 17सी केवल पोलिंग एजेंट को ही दिया जा सकता है और नियम किसी अन्य संस्था को फॉर्म 17सी का खुलासा करने की अनुमति नहीं देते हैं।
ईसीआई ने फॉर्म 17सी प्रकाशित करने से क्यों मना कर दिया?
ईसीआई ने सुप्रीम कोर्ट में अपने जवाब में एडीआर की याचिका को संदेह पैदा करने और चुनावी प्रक्रिया को बदनाम करने का एक और प्रयास बताया है। चुनाव पैनल ने शीर्ष अदालत को आगे बताया कि फॉर्म 17सी की सार्वजनिक पोस्टिंग किसी भी वैधानिक ढांचे के तहत अनिवार्य नहीं है और मौजूदा लोकसभा चुनावों के बीच में प्रक्रिया बदलने से चुनाव मशीनरी में अराजकता पैदा हो सकती है।
“यह सम्मानपूर्वक दोहराया जाता है कि उसी याचिकाकर्ता (एडीआर) द्वारा झूठे आख्यान बनाकर चुनावी प्रक्रिया को बदनाम करने के अपने वास्तविक डिजाइन को प्राप्त करने के लिए असत्य और झूठे आरोप लगाकर चुनाव प्रक्रिया में दुर्भावनापूर्ण संदेह और अखंडता पैदा करने का एक और प्रयास किया गया है।” ईसीआई ने शीर्ष अदालत को बताया।
ईसीआई ने अपने 225 पृष्ठों लंबे उत्तर में बताया कि वह मतदाता मतदान प्रकटीकरण को दो श्रेणियों में वर्गीकृत करता है – वैधानिक (जहां मतदान एजेंटों को फॉर्म 17 सी दिया जाता है), और गैर-वैधानिक (जहां ईसीआई एप्लिकेशन, वेबसाइट और प्रेस विज्ञप्ति के माध्यम से डेटा का खुलासा किया जाता है)।
उसका तर्क है कि उम्मीदवार या उसके एजेंट के अलावा किसी अन्य व्यक्ति को फॉर्म 17सी डेटा प्रदान करने का कोई कानूनी आदेश नहीं है।
मतदान के दिन दो घंटे के अंतराल पर वोटर टर्नआउट ऐप के माध्यम से जारी किए जाने वाले मतदाता-प्रवेश आंकड़ों के संबंध में, चुनाव आयोग ने कहा कि उसने हमेशा यही कहा है कि ये संख्याएं अस्थायी हैं, क्योंकि यह प्रक्रिया स्वैच्छिक है।
प्रतिक्रिया में ईसीआई की प्रेस विज्ञप्ति भी संलग्न की गई है जिसमें कहा गया है कि मतदान के दिन जारी मतदाता-मतदान डेटा अस्थायी प्रकृति का है।
चुनाव आयोग ने कहा कि फॉर्म 17सी को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करने से शरारत हो सकती है और तस्वीरों के साथ छेड़छाड़ की संभावना बढ़ सकती है।
अपने जवाब में भारत निर्वाचन आयोग ने यह भी तर्क दिया कि संविधान के अनुच्छेद 329(बी) के तहत अधिसूचना की तारीख से लेकर परिणामों की घोषणा तक चुनावी प्रक्रिया में न्यायिक हस्तक्षेप वर्जित है।
चुनाव आयोग ने फॉर्म 17सी अपलोड करने तथा चुनाव के बीच में याचिकाकर्ताओं की इन प्रार्थनाओं को क्रियान्वित करने में आने वाली जटिलताओं और ढांचागत बाधाओं के बारे में भी बताया।
सुप्रीम कोर्ट शुक्रवार को एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई फिर से शुरू करेगा, जिसमें मौजूदा लोकसभा चुनावों में भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा मतदान के दिन घोषित प्रारंभिक प्रतिशत की तुलना में अंतिम मतदाता मतदान डेटा में 5-6% की वृद्धि को चिन्हित किया गया है। मतदाता-मतदान डेटा विवाद, एडीआर की याचिकाओं और ईसीआई की दलीलों के बारे में आपको जो कुछ भी जानना चाहिए, वह सब यहां दिया गया है।
मतदाता-मतदान डेटा विवाद क्या है?
याचिकाकर्ताओं का कहना है कि मौजूदा लोकसभा चुनावों में, ईसीआई ने कई दिनों की देरी के बाद मतदान प्रतिशत डेटा प्रकाशित किया। 19 अप्रैल को हुए पहले चरण के मतदान के आंकड़े 11 दिन बाद प्रकाशित किए गए, जबकि 26 अप्रैल को हुए दूसरे चरण के मतदान के आंकड़े 4 दिन बाद प्रकाशित किए गए.
उन्होंने मतदान के दिन जारी किए गए प्रारंभिक मतदान आंकड़ों की तुलना में ईसीआई द्वारा प्रकाशित अंतिम मतदान आंकड़ों में 5-6% से अधिक का अंतर बताया है।
एडीआर के वकील प्रशांत भूषण ने पिछली सुनवाई में दलील देते हुए शीर्ष अदालत में कहा था कि नागरिक परेशान हैं, क्योंकि उन्हें संदेह है कि ईवीएम को बदला जा रहा है और अचानक मतदान के आंकड़ों में 6% की वृद्धि हुई है।
याचिका में शीर्ष अदालत से चुनाव आयोग को निम्नलिखित निर्देश देने का अनुरोध किया गया है:
- भारत निर्वाचन आयोग को वर्तमान लोकसभा चुनावों में प्रत्येक चरण का मतदान समाप्त होने के बाद सभी मतदान केंद्रों के फॉर्म 17सी भाग-I (रिकॉर्ड किए गए मतों का लेखा-जोखा) की स्कैन की गई सुपाठ्य प्रतियां तुरंत अपनी वेबसाइट पर अपलोड करनी चाहिए।
- ईसीआई को मतदान केन्द्रवार सारणीबद्ध आंकड़े उपलब्ध कराने चाहिए। पूर्ण आंकड़े वर्तमान 2024 लोकसभा चुनावों में प्रत्येक चरण के मतदान के बाद फॉर्म 17सी भाग-I में दर्ज किए गए मतों की संख्या और वर्तमान लोकसभा चुनावों में मतदाता मतदान के निर्वाचन क्षेत्रवार आंकड़ों की पूर्ण संख्या का सारणीकरण भी शामिल है।
- भारत निर्वाचन आयोग को अपनी वेबसाइट पर फॉर्म 17सी भाग-II की स्कैन की हुई सुपाठ्य प्रतियां अपलोड करनी चाहिए, जिसमें लोकसभा चुनावों के परिणामों के संकलन के बाद उम्मीदवार-वार मतगणना परिणाम शामिल हों।
17 मई को, भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला, न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने ईसीआई से अपना जवाब दाखिल करने को कहा कि फॉर्म 17सी डेटा का खुलासा क्यों नहीं किया जा सकता है।
चुनावी प्रक्रिया में फॉर्म 17 सी क्या है?
फॉर्म 17सी में प्रत्येक मतदान केंद्र पर डाले गए वोटों का लेखा-जोखा होता है और इसका उपयोग चुनाव परिणाम से संबंधित कानूनी विवादों के मामले में किया जा सकता है। फॉर्म 17सी में ईवीएम की पहचान संख्या, उस बूथ पर कुल मतदाताओं की संख्या, उस बूथ पर कुल मतदाताओं की संख्या, उन मतदाताओं की कुल संख्या जिन्होंने रजिस्टर पर हस्ताक्षर करने के बाद वोट न डालने का फैसला किया, मतदाताओं की संख्या शामिल है। किन्हें मतदान करने की अनुमति नहीं दी गई, और प्रत्येक ईवीएम पर दर्ज किए गए वोटों की कुल संख्या।
ईसीआई के अनुसार, फॉर्म 17सी केवल पोलिंग एजेंट को ही दिया जा सकता है और नियम किसी अन्य संस्था को फॉर्म 17सी का खुलासा करने की अनुमति नहीं देते हैं।
ईसीआई ने फॉर्म 17सी प्रकाशित करने से क्यों मना कर दिया?
ईसीआई ने सुप्रीम कोर्ट में अपने जवाब में एडीआर की याचिका को संदेह पैदा करने और चुनावी प्रक्रिया को बदनाम करने का एक और प्रयास बताया है। चुनाव पैनल ने शीर्ष अदालत को आगे बताया कि फॉर्म 17सी की सार्वजनिक पोस्टिंग किसी भी वैधानिक ढांचे के तहत अनिवार्य नहीं है और मौजूदा लोकसभा चुनावों के बीच में प्रक्रिया बदलने से चुनाव मशीनरी में अराजकता पैदा हो सकती है।
“यह सम्मानपूर्वक दोहराया जाता है कि उसी याचिकाकर्ता (एडीआर) द्वारा झूठे आख्यान बनाकर चुनावी प्रक्रिया को बदनाम करने के अपने वास्तविक डिजाइन को प्राप्त करने के लिए असत्य और झूठे आरोप लगाकर चुनाव प्रक्रिया में दुर्भावनापूर्ण संदेह और अखंडता पैदा करने का एक और प्रयास किया गया है।” ईसीआई ने शीर्ष अदालत को बताया।
ईसीआई ने अपने 225 पृष्ठों लंबे उत्तर में बताया कि वह मतदाता मतदान प्रकटीकरण को दो श्रेणियों में वर्गीकृत करता है – वैधानिक (जहां मतदान एजेंटों को फॉर्म 17 सी दिया जाता है), और गैर-वैधानिक (जहां ईसीआई एप्लिकेशन, वेबसाइट और प्रेस विज्ञप्ति के माध्यम से डेटा का खुलासा किया जाता है)।
उसका तर्क है कि उम्मीदवार या उसके एजेंट के अलावा किसी अन्य व्यक्ति को फॉर्म 17सी डेटा प्रदान करने का कोई कानूनी आदेश नहीं है।
मतदान के दिन दो घंटे के अंतराल पर वोटर टर्नआउट ऐप के माध्यम से जारी किए जाने वाले मतदाता-प्रवेश आंकड़ों के संबंध में, चुनाव आयोग ने कहा कि उसने हमेशा यही कहा है कि ये संख्याएं अस्थायी हैं, क्योंकि यह प्रक्रिया स्वैच्छिक है।
प्रतिक्रिया में ईसीआई की प्रेस विज्ञप्ति भी संलग्न की गई है जिसमें कहा गया है कि मतदान के दिन जारी मतदाता-मतदान डेटा अस्थायी प्रकृति का है।
चुनाव आयोग ने कहा कि फॉर्म 17सी को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करने से शरारत हो सकती है और तस्वीरों के साथ छेड़छाड़ की संभावना बढ़ सकती है।
अपने जवाब में भारत निर्वाचन आयोग ने यह भी तर्क दिया कि संविधान के अनुच्छेद 329(बी) के तहत अधिसूचना की तारीख से लेकर परिणामों की घोषणा तक चुनावी प्रक्रिया में न्यायिक हस्तक्षेप वर्जित है।
चुनाव आयोग ने फॉर्म 17सी अपलोड करने तथा चुनाव के बीच में याचिकाकर्ताओं की इन प्रार्थनाओं को क्रियान्वित करने में आने वाली जटिलताओं और ढांचागत बाधाओं के बारे में भी बताया।